3月21日,潍坊市政府新闻办召开关于《打造中国农业种业硅谷行动方案》(以下简称《行动方案》)新闻发布会,潍坊市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长、市乡村振兴局局长常祖领,市农业农村局党组成员、副局长许宝国,市海洋发展和渔业局党组成员、副局长朱永红介绍相关情况并回答记者提问。
种子是农业的“芯片”,《行动方案》坚持优化种业创新生态,加大政策扶持力度,建平台、育企业、引人才、集种源,巩固蔬菜、南美对虾种业优势,突破粮食、畜禽种业短板,提升花卉林果种业效能,全面构建以市场为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合,全产业链协调发展的现代种业新业态、新格局。
目标任务。主要是保护利用一批地方特色种质资源,组建一批高水平种业研发团队,攻克一批关键性核心技术,培育一批具有自主知识产权的新品种,壮大一批具有核心竞争力的种业企业。到2025年,建设10家省级以上种质资源保护单位,培育20个具有自主知识产权和重大应用前景的突破性优良品种,打造10家育繁推一体化领军企业,形成年产值200亿元的种业产业集群。
重点工作。以“六大集聚区、十大平台、九大基地”建设为抓手,加快推进种业人才、技术、信息、资金等生产要素集聚,在此基础上争取一批国家、省级重大项目、重要平台在我市落地,形成种业创新发展高地。其中:六大种业集聚区是指粮油、蔬菜、林果、水产、畜禽、园林苗木6大种业集聚区。十大平台是指北大现代农业研究院、国际种业科创园、国家农综区现代种业研究院、中国农科院诸城果树产业研究院、寿光国家现代蔬菜种业创新创业基地、潍坊市农业科学院品种培育中心和潍坊市农业种质资源库、山东省花卉种苗工程实验室、对虾育种联合实验室、中新鸭繁育中心、安格斯肉牛繁育中心等10大种业创新平台。九大基地是指临朐国家大白菜区域性繁种基地、寿光国家级区域性良种繁育基地、诸城省级小麦良种繁育基地、青州省级蔬菜良种繁育基地、寒亭省级西瓜良种繁育基地、诸城市国家级果树苗木繁育基地、畜禽良种繁育基地、水产良种繁育基地、花卉林木繁育基地等9个国家、省级良种繁育基地。
工作措施。一是加强种质资源保护与利用。重点开展潍县青萝卜、寿光独根红韭菜等地方特色种质资源的收集与保护,科学运用现代生物技术改良现有种质资源,创制一批具有较高利用价值的新种质和育种中间材料。二是实施科企联合攻关行动。发挥北大现代农业研究院等科研协同创新平台作用,建立完善主体多元、广泛参与、资源共享的种业科研创新体系。支持种业企业与优势教学、科研单位建立种业创新联盟,实现种业科技成果快速孵化,加快绿色优质专用新品种培育。三是加强科研创新团队建设。组建十字花科、茄科等10个特色产业科研创新团队,重点解决种业发展中关键技术难题,确定关键育种科研方向,形成团队梯队建设。四是培强做大种业企业。鼓励种业企业积极争创国家级、省级重点实验室、企业技术中心、工程研究中心等技术创新平台,支持企业建设院士工作站、海外高层次人才工作站等人才创新平台。用足用好各类人才政策,加大高端科研人才和管理人才引进力度,优化种业企业人才结构。加强企业人才培训,培养技术能手,提高人员技能素质。重点支持培育有科研创新能力、市场竞争力优势的种业企业上市,做大产业规模。支持种业企业加强技术改造,提高种子播种品质和商品品质,扩大市场占有率。五是提升良种繁育基地水平。支持种业企业建立相对集中稳定的生产繁育基地,扩大良种繁育规模。引导企业购置先进加工设备,提升种子商品性。积极组织企业参与国家级、省级核心育种场遴选,支持配套系良种猪繁育体系建设。
保障措施。从组织领导、政策扶持、监管服务、宣传引导等方面强化保障措施,确保方案落实落地。一是加强组织领导。充分发挥市现代种业创新发展联席会议制度作用,定期研究解决农业种业硅谷建设中出现的困难和问题。各县市区、市属各开发区也要建立相应的工作协调制度,加强组织领导,落实工作措施,推动我市现代种业创新发展。二是加强政策扶持。深入实施农业良种工程和现代种业提升工程。鼓励育种单位以技术转让、入股等方式,加快种业科技成果转化。探索财政、信贷、保险、基金等多元化投入模式。加强制(育)种生产领域的保险服务,增强种业风险保障能力。用足用好现代种业发展专项资金,推动我市种业高质量发展。三是加强监管服务。严格种子、种畜禽生产经营行政许可管理,加大种子、种畜禽违法案件查处力度,严厉打击无证生产经营、套牌侵权、生产经营假劣种子等违法行为。狠抓知识产权保护,加大对侵权行为的打击力度,完善侵权行为甄别、曝光、惩戒制度。农业农村部门将加强与公安、自然资源和规划、海渔、市场监管等相关部门协作配合,强化市场监管,形成执法合力。四是加强宣传引导。加大种子法律法规政策宣传力度,开展新品种、新技术示范展示观摩活动,加快成果转化和品种推广应用。引导企业参与国家信用骨干企业、阵型企业评选,做大做强企业品牌和区域品牌,全面提升潍坊种业影响力。
通过方案的落地实施,推动潍坊市种业产业布局种质资源保护更加有力,种业育繁推体系更加完善,种业自主创新能力进一步增强,努力把潍坊市建设成为全国知名种业创新高地。
(记者 于大龙 胡伟 )